合同价款约定不明时的解决之道：涉及政府定价时的执行策略

在商业交易中，合同的订立通常包含对价格条款的明确约定。然而，有时由于疏忽、误解或者谈判不充分等原因，合同中的价格条款可能未得到清晰界定，即出现“合同价款约定不明”的情况。当这种情况发生时，如果合同涉及的商品或服务有政府指导价或政府定价，那么如何正确地执行合同就显得尤为重要。本文将探讨在这种情况下，根据相关法律规定，应当采取何种策略以确保交易的合法性和有效性。

一、我国关于合同价款的规定

《中华人民共和国合同法》第六十二条规定了合同当事人就有关内容约定不明确的处理原则，其中第四款指出：“履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。”这为合同价款约定不明时的处理提供了法律依据。此外，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条也对此进行了具体说明：“买卖合同因标的物价格约定不明，依照合同法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，依照规定履行；（二）按照组成合同的文件以及交易所习惯做法或者同类货物交易价格确定； （三）按照签订合同时人们普遍认可和接受的价格标准计算； （四）按照法官依据公平原则和诚实信用原则衡平双方利益后认为适当的其他价格或者比例履行。”

二、政府定价与政府指导价的概念及影响

政府定价是指国家行政机关及其授权单位制定的，对市场上的某种商品或服务实行固定价格的制度；而政府指导价则是指政府通过制定某项经济政策或者发布指导性价格等方式，引导经营者将商品或服务的销售价格保持在一定水平上。这两种价格机制的存在，是为了维护市场秩序和社会公共利益，保护消费者的合法权益。

三、合同价款约定不明且涉政府定价时的执行策略

1. 遵循法定程序：首先，应当查明合同所涉商品或服务是否有政府定价或政府指导价。如果有，则应严格按照相关规定执行，不得擅自更改或偏离。例如，在电力、石油、天然气等能源领域，以及药品、医疗器械等行业，往往存在较为严格的政府监管和定价体系，企业必须遵守这些规定。

2. 参考市场价格：在没有政府定价或指导价的情况下，可以根据订立合同时履行地的市场价格进行协商调整。但需要注意的是，即使没有明文规定的价格，也不意味着合同可以任意变更，而是需要在合理范围内考虑市场的实际情况。

3. 参照行业惯例：若无明确的市场价格可循，可以通过行业惯例或者同类交易的历史价格作为参考。这种方式有助于确保价格公正合理，避免单方利益的过度倾斜。

4. 适用公平原则：在无法达成一致意见时，法院可能会介入并运用公平原则来裁决。这意味着法官会综合考虑双方的权益平衡，并根据诚信原则做出判决。这种情况下，合同双方都应当提供充足的证据以支持自己的主张。

5. 寻求专业帮助：在遇到复杂的价格争议时，建议咨询法律专业人士的意见。他们可以帮助分析具体情况，提供合适的解决方案，并在必要时代表您参与诉讼或其他法律程序。

四、相关案例分析

在某地方政府采购项目中，招标文件中对部分设备的单价未作详细说明，导致中标供应商与采购方的合同中出现了价格模糊不清的问题。由于该设备属于特种产品，有特定的政府定价机制，因此双方无法自行商定价格。在此情况下，采购方决定向当地价格主管部门申请核实设备的官方价格信息，并据此重新签署了一份补充协议，明确了实际支付金额。这一做法既符合法律法规的要求，又保障了交易的顺利进行。

五、结论

合同价款约定不明会给合同履行带来不确定性，尤其是在涉及政府定价的情况下。为了确保交易的合法性，各方应当严格遵守相关法律规定，并积极利用已有的价格信息资源。同时，在面对分歧时，保持沟通开放，寻求共识，并通过法律途径来解决争议，是维护自身权益的重要手段。